記者賴榮偉/花蓮報導
國民黨花蓮縣議會黨團今(4/20)日對議長張峻的行為表示嚴厲譴責,指控他濫用程序委員會職權,無故拖延花蓮縣115年度總預算的審議。根據他們聲稱,張峻的行為已經違反《地方制度法》的相關規定,並直接影響到花蓮縣民的生命財產安全以及地方的防災進度。
自114年10月14日,花蓮縣政府依法送達115年度總預算案至縣議會以來,已接近半年,卻因張峻以「馬太鞍堰塞湖災後重建」為由,三度拒絕審議,導致全體議會無法進入實質討論階段。國民黨花蓮縣議會黨團強調,張峻此舉是對行政權的嚴重干預,已經成為地方自治史上最糟糕的民主惡例。
根據《地方制度法》第40條的規定,縣政府需於會計年度前兩個月送達預算案,縣議會則應在會計年度開始前一個月完成審議,但是由於張峻身為程序委員會召集人,卻濫用職權,以技術性理由拒絕排審,這樣的行為已經超出《花蓮縣議會程序委員設定辦法》的範疇。他將程序委員會徹底變為個人政治鬥爭的工具,此外還違背了行政院主計處於2004年公告的權責分立原則。
國民黨花蓮縣議會黨團表示,現行的民主機制其實已提供多種合法且有效的解決方案,根本不需要透過「程序委員會不排案」的違法手段來卡關預算。首先,依據《預算法》第52條,議會在審議115年度總預算時可提出附帶決議,明確指示既有經費用於重建專案,從而回應基層的需求。其次,根據《預算法》第79條及第83條,縣政府可以提出追加預算,經議會審議後便可動支。另外,中央政府也有特別預算機制,可以由行政院編列災後重建經費,縣府與議會可以共同向中央爭取資源。
對於張峻的行為,國民黨團表示,他選擇了極端且違法的「拒絕排審」方式,導致115年1月開始即進入預算空窗期,這不僅影響新興福利政策的執行,也使得災害準備金和重建經費無法動支。隨著暑假即將來臨,花蓮如果再次遭遇颱風、地震或洪災,後果將由張峻以及所有無法排案的少數議員負全責。
在此情境下,國民黨花蓮縣議會黨團強烈呼籲張峻議長立即停止這種政治操作,回歸《地方制度法》與《預算法》的正軌。基於法律規定,必須儘速排審115年度總預算,使議會能在法律程序內透過附帶決議、追加預算等方式,進行實質討論。只有真正依法行政,並尊重權責分立,才能維護花蓮鄉親的權益,避免不必要的延誤與風險,讓民主機制正常運作。
花蓮不能再等,縣民的社會福利不能再拖延。國民黨黨團強調,他們將持續監督,絕不允許任何政治杯葛阻礙花蓮的未來。呼籲全體花蓮鄉親共同關注此問題,督促張峻及少數議員回歸正軌,讓115年度總預算早日排審,保障社會福利經費盡快到位,讓花蓮的未來不再受阻。
(圖 國民黨花蓮縣議會黨團提供)












